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合肥建长三角副城中心特色产业解决港口同质化dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 17:41:12 阅读: 来源:锂电池厂家

合肥建长三角副城中心 特色产业解决港口同质化

《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《意见》)指出,要提升南京、杭州、合肥都市区的国际化水平,同时将合肥与南京、杭州一同作为长三角的副城中心。来自合肥官方的解读认为,《意见》提到合肥16处,涉及具体项目多达14个,具体可用五个关键词来概括:交通枢纽中心、副城中心、都市区、国家化水平和开发高地。

虽然《意见》将合肥的地位提到了一个新高度,但不可否认的是,由于不靠近长江,合肥港口优势并不明显,同时,合肥港还面临严重的同质化竞争问题,这些都是合肥在抢抓长江经济带建设过程中面临的难题。

建设长三角副城中心

《意见》提出,要充分发挥上海国际化大都市的龙头作用,提升南京、杭州、合肥都市区的国际化水平,长三角城市群建设以上海为中心,南京、杭州、合肥为副中心。

对此,合肥方面表示,这是对合肥定位的全面提升,在内涵上具体表现为:在国家区域发展战略中要求合肥由中部地区转向长三角地区;在城市功能上,要求合肥由安徽区域中心转向长三角区域中心。

合肥市市委书记吴存荣表示,长江经济带实施东西双向开放战略,合肥处于长三角与长江中游城市群的结合部,是承东联中启西的重要枢纽,在长江经济带开放开发格局中将发挥更大作用。

虽然将合肥与南京、杭州提升到同等地位,但是与南京、杭州相比,合肥仍存在不小差距。在经济规模上,合肥2013年GDP为4672.9亿元,分别相当于南京的58.3%、杭州的56%;而今年上半年合肥的GDP仅2154亿元,只相当于南京、杭州的一半。

此外,在《意见》中,也明确提出了建设合肥都市区的要求。对此,合肥的做法是推进合宁(合肥、南京)同城化,优化提升沪宁合主轴带功能,稳妥推进撤县并区,壮大城市规模。

打造江淮航运枢纽

合肥并不临靠长江,为此,合肥谋划建设江淮运河、合裕线高等级航道及支线航道网络,全面对接长江黄金水道,打造江淮流域合肥内河航运中心。

合肥港航局提供的数据显示,合肥港去年吞吐量仅4600万吨,达到10.9万标箱。“虽然数字不大,但是进步很快,开港三年实现三级跳,发展势头很好,是全国内河航道增长势头较快的内河港口。”合肥港航局局长金平对《每日经济新闻》记者介绍,目前合肥航道深度是准二级航道,最好的合裕航道深度仅4米,“下一步我们的重点工作是提升合肥港的航运能力”。

合肥港的另一个利好是,谋划建设江淮运河(三级航道),建成后可把长江水系和淮河水系连接到合肥,实现合肥与长江的直通。

受地理条件限制,合肥航道等级只能达到二级。“由于不靠近长江,我们的想法是利用合裕航道打造一个一级航道,把长江引进合肥,来实现合肥的通江达海,实现3000~5000吨船舶进入合肥港。”金平说。

“现在我们的船只能到上海的外高桥中转,因为我们的船都是内河港的船舶,未来打造一级航道,就可以直接通江达海。”合肥港航局分管规划建设的副局长尹鑫对《每日经济新闻》记者介绍,把合裕航道提升到一级航道,至少需要投入20亿元。

据了解,合肥市通江航道起点派河,通贯巢湖,经裕溪河入长江,航道全长约131公里,由派河、巢湖湖区、裕溪河三段航道以及巢湖和裕溪两座船闸枢纽组成,这也是合肥目前唯一的入江通道。

除此之外,合肥的第二条通江达海通道兆河-西河航道也有望年内开工,该航道位于合肥市庐江县、芜湖市无为县境内,全长约93公里,工程有望在2017年完工,整个整治工程预计投资40亿元。

“第二目标就是江淮运河,打通江淮运河之后,合肥就成为江淮运河的枢纽港,就实现合肥的江淮航运中心,是长江与淮河的航运枢纽中心。”尹鑫说。

各港口存在无序化竞争

在提升港口能力方面大步向前的合肥港,同样面临同质化竞争的难题。“安徽的港口目前内耗非常厉害,就是同质化竞争。”合肥港国际集装箱码头有限公司总经理姚永华对《每日经济新闻》记者说,“芜湖今年3月出台一个政策,一个集装箱从合肥拉到芜湖,过桥、过路费全免,还补助340元,这对合肥的冲击很大,特别是一些民营企业就会选择到芜湖出港。”

姚永华解释说,按照规定,合肥有集装箱港口,就应该从合肥出港,这样可降低成本,也绿色环保,但是芜湖港这种政策就是抢了合肥的集装箱箱量。此外,马鞍山也出台了类似政策,都是在抢集装箱的箱量。

安徽省提出,要把马鞍山郑蒲港打造成安徽的 “北仑港”(位于宁波),足见对郑蒲港的重视,在姚永华看来,政府提出这一设想是对的,但这需要各个港口相互配合,避免出现无序化竞争。

四大产业集群化解同质化竞争

在提出建设交通枢纽中心后不久,合肥就出台了具体的交通规划,根据规划,合肥将打造“米”字形铁路枢纽。具体为:东西向,重点建设合新六等5条铁路;南北向,重点建设合安九等2条铁路;东北至西南向,重点建设合长等2条铁路;西北至东南向,重点建设商合杭、合西等7条铁路。围绕枢纽扩能,重点建设高铁南站等6大工程。

规划还显示,合肥将打造四纵五横、两环多射高等级公路网;实施合肥新桥国际机场二期工程,增加国际航线,提高航班密度;启动建设庐江、肥东、长丰、巢湖等通用机场,争创通用航空运营试点。

值得一提的是,为了避免港口的同质化竞争,合肥在全面应对长江经济带提出的培育世界级产业集群时,也进行产业的差异化发展。合肥提出打造四大产业集群,分别是信息技术、智能装备、生物医药、光伏新能源。“这四大产业集群都是合肥重点主打产业,也有不少龙头企业,港口的出货量也比较大,打造好这四大产业集群,有利于发展合肥港,避免同质化竞争。”合肥市发改委国民经济综合处处长范观兵说。

港口行业专家罗德明表示,“打造自己的优势产业集群,实现产业的差异化竞争,是解决港口同质化竞争的重要途径,合肥此举有利于推进港口发展,同时也是对长江经济带提出的差异化发展的有效呼应。”

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