浙江临海调结构促增长强保障发展渔业-【新闻】

浙江临海调结构促增长强保障发展渔业

近年来，在东海渔业资源日益衰竭的情况下，浙江省临海市以“渔业增效、渔民增收、渔区稳定”为目标，按照“渔业经济现代化、海洋管理科学化、安全生产标准化”的要求，采取“调结构、促增长、强保障”等系列综合措施，全力推进海洋渔业经济又好又快发展，海洋渔业产业结构进一步优化，渔业经济保持良好发展态势，现有省级渔业主导产业示范区创建点1个、省级渔业特色精品园和基地7个，初级水产品质量抽检合格率连续5年达100%。2013年实现渔业生产总产量12.15万吨；渔业总产值15.43亿元，同比增长3.6%；渔民人均收入1.22万元，同比增长11%。

加快调整渔业产业结构，全面提升渔业发展质量

大力发展特色水产养殖。以现代渔业园区建设为平台，加快发展东部和山区特色水产养殖。现有省级渔业主导产业示范区创建点1个、省级渔业特色精品园和基地7个，基本形成了南美白对虾、三文鱼、梭子蟹、青蟹、缢蛏、泥蚶、鳗鲡、鳙鱼、乌鳢、大黄鱼等10多个特色品种的现代设施养殖产业基地，走出了一条高效、优质、特色的水产养殖之路。

积极发展生态水产养殖。以循环、健康、生态养殖为目标，完成养殖渔塘高标准改造11250亩，占全市水产养殖总面积的17.3%。以“合作社+基地+农户”模式，积极发展以“稻田养鱼”、“鱼塘种稻”为主的新型稻田养鱼模式，通过引进田鲤、中华鳖和芦苇稻等新品种，在传统水稻田、茭白田建设完成稻鱼、稻鳅、稻虾和稻鳖共生模式示范面积2400亩；在乌鳢、泥鳅和对虾养殖池塘试点发展“鱼塘种稻”面积800亩，实现渔民增收和生态效益“双赢”，同时为推进“五水共治”增添了活力。

加快海洋捕捞业转型升级。严格实施国家海洋捕捞渔船数量和功率总量“双控”制度，积极引导渔民转产转业。2013年，淘汰老旧渔船和缩减渔船132艘，马力数下调8620千瓦，转产转业渔民500余人。2011年以来，共更新改造木质渔船21艘，为大马力渔船安装节能设备36套，实现年节油逾348吨。

促进渔业新增长方式，拓展渔业发展空间

加强渔业品牌建设。积极组织该市各类涉渔企业参加农（渔）博览会，鼓励企业申报各级农业龙头企业，进一步扩大水产品的市场影响力。

加快发展水产品加工业。该市通过政策扶持、资金投入、招商引资等一系列措施，不断推进水产加工业发展壮大，现有24家分别从事鱼类、甲壳类、头足类加工和藻类加工企业，其中，年销售额突破500万元的企业3家，行业总产值突破3500万元。

三是积极发展休闲渔业。首个休闲渔业基地东矶岛，成功将旅游观光与品尝海鲜、海钓、运动、休闲度假等有效嫁接，大大提高了渔民收入。临海市正加快推进国家一级渔港红脚岩渔港经济区建设，打造以体味渔港风光、领略渔村风情、品海鲜、游钓、海上运动等为主要内容的海洋休闲渔业区。

推进“平安渔业”建设，增强渔业安全保障能力

加强初级水产品质量安全监管。通过渔业信用体系建设、水产品市场准出制度试点等一系列创新举措，进一步强化了初级水产品质量监管，初级水产品质量抽检合格率连续5年达100%。现有无公害养殖基地8家、绿色水产品基地两家、有机水产品基地1家，其中，4家水产品荣获省农博会金奖。

加强渔业安全基础实施建设。总投资4.6亿元的国家一级标准渔港红脚岩渔港可容纳该市所有渔船进港避风、防台；总投资1300万元的渔船安全救助信息系统，在渔船动态监管、渔船防台避风、海上渔船突发事件应急处置中发挥了重要作用；总投资170万元的水生动物检测实验室，对水产品进行定期病害监测，并建立完善了现场监测、病情预警通报、现场诊疗指导、群防群治等工作机制，进一步规范了初级水产品健康生产秩序。

加强渔业安全生产监管。积极开展“平安渔业示范县”创建活动，进一步健全渔业安全监管体系，建立“政府领导、渔业主抓、部门协作、企业投入、社会参与”的工作机制；进一步落实渔业安全主体责任和安全监管责任，切实提高安全监管水平。目前，全市836艘在册渔船纳入4个涉渔镇、4家渔业公司、2个渔业村和3个养殖承包公司监管，实现85个编组，严格执行“定人联船”和“分类管理”制度。以“平安渔场”创建为平台，采取政府牵线搭台、渔民结对联谊、部门齐抓共管等有力措施，深化渔业安全隐患排查治理工作，努力构建渔业安全管理长效机制，有效保证了渔区和谐稳定。

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