环保部15个督查组力保阅兵蓝四大问题需加压化解-【zixun】

近期，环保部派出15个督查组对7省市开展了首都“阅兵蓝”空气质量保障督查工作。督查组在靠前阶段第二轮督查中，发现部分地区自我加压，主动作为，但仍然存在四大问题，即有部分地区保障措施不够严实、部分保障措施无法形成实际减排效果、部分企业存在环境违法违规行为、扬尘等面源污染问题较为普遍，需要进一步加大工作力度。

为了保障首都“阅兵蓝”，环保部制定了阅兵空气保障督查方案，并启动了靠前阶段督查。

环保部环境监察局局长邹首民对21世纪经济报道记者介绍，督查将分为三个阶段进行：靠前阶段是从8月16日开始，以督查京津冀及周边地区7省市保障方案准备和责任落实情况为主；第二段是从8月22日开始，北京因为举办世界田径锦标赛率先启动空气质量保障方案，并重点抽查河北重点控制区的企业达标排放情况；第三阶段为8月28日到9月4日，全面督查七省市保障方案落实情况。

近期，环保部华北环保督查中心、华东环保督查中心派出15个督查组对北京、天津、河北、山西、内蒙古、河南、山东等地开展了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间空气质量保障督查工作靠前阶段第二轮督查。

“在督查分工上，华东环保督查中心负责山东，华北环保督查中心负责其余6省市。”邹首民介绍。

督查组听取了有关地市及县（市、区）政府的情况汇报，查阅了各地保障方案、检查方案等文件资料，同时着重加大了晨查与夜查、随机突击检查等现场抽查工作比重，共检查工业企业241家、建筑工地45个、加油站9个，以及未苫盖堆料场80余处、焚烧点14处、扬尘严重道路19条和为数众多的露天烧烤摊点。

8月20日，环保部通报了靠前阶段第二轮督查的结果，发现不少地区自加压力，主动作为，但也发现了四个方面的问题，还需再加力。

部分地区自加压

督查发现，不少地区自加压力，提前启动有关保障措施。河北省保定等市主动作为，坚持保障措施与北京看齐，从8月20日起，全面启动了各项保障措施，对纳入保障范围的工业企业实施了限产停产，对全市主要建筑工地实施了停工，同时启动了机动车单双号限行措施，努力减少污染物排放总量。

沧州市从8月24日开始全面启动各项保障措施，并实行机动车单双号限行，中小学延迟开学，运输土方、渣土和危险化学品车辆以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机一律停驶；石家庄自2015年8月20日起，加强对气象条件和空气质量的监测和预判，努力保证空气质量自动监测仪器正常运行，数据准确，及时上传。

邯郸钢铁集团从8月26日起，按日制定了详细的停运设备减排和强化脱硫设施减排排班计划，方案准确到各个工序和设施，科学估算每天的减排量和减排比例，确保8月28日至9月4日期间安全有序停限产，实现污染物减排50％以上。

山东省政府8月5日和11日，山东魏桥集团和信发集团分别对厂内6台总装机容量18万千瓦和7台总装机容量68万千瓦的燃煤机组进行了集中爆破拆除。截至目前，济南蓝星和长城两家炼化企业已停产。

部分保障措施不严实

不过，督查组在督查中发现地方存在四大问题。其中，靠前大问题就是部分地区保障措施不够严实。

例如，北京市昌平区北汽福田股份有限公司保障方案过于简单，未明确限排的具体措施。高架源和VOCs排放企业对北京空气质量影响更为直接，但不少地区，如沧州、秦皇岛等地，在保障方案中只笼统汇总停产、限产企业名单，对高架源和VOCs排放企业关注不够，未单独明列企业清单并进行减排测算；秦皇岛及迁安市保障方案中，对钢铁、焦化、平板玻璃等高架源，主要拟采取限产措施减排，但如何限产没有细化，操作性不强；山西省大同市尚未将VOCs排放企业纳入限、停产范围。

再如，保定市保障方案中，统筹要求全市所有工地停工停产，但对砂石料厂、水泥搅拌站等停工停产要求尚未明确；全市各区县工作保障方案不平衡的现象比较突出，有的县需要停产的企业仅1～2家；对一些不能稳定达标的中小型企业未纳入停产企业名单；全市拟定于20日起实施机动车单双号限行，但直到18日晚上才通过微信等方式向社会发布，给群众出行安排带来不便。

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