我国第三产业吸纳就业首超四成成绝对主力

5月28日发布的《2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2014年就业局势总体稳定。年末全国就业人员77253万人，比上年末增加276万人;其中城镇就业人员39310万人，比上年末增加1070万人。2014年全国农民工总量达到27395万人，比上年增加501万人，其中外出农民工16821万人。全年城镇新增就业人数1322万人，城镇失业人员再就业人数551万人，就业困难人员就业人数177万人。

第三产业吸纳就业成绝对主力，就业结构持续改善

就业结构持续改善。2014年末，全国就业人员中，第一产业就业人员占29.5%;第二产业就业人员占29.9%;第三产业就业人员占40.6%，这是第三产业吸纳就业首次超过四成，成为绝对主力。

2010年，吸纳就业排首位的是第一产业，占36.7%，第三产业为34.6%;2011年，第三产业吸纳就业超过第一产业，跃居首位，占35.7%。之后，伴随经济结构的调整，第三产业吸纳就业数量不断增加，第一产业吸纳就业数量则稳步下降。这说明我国就业结构正从传统的一产为主力向三产占大头的现代就业结构转变。

对比全球高收入国家，其第一产业就业比重多在10%左右，第三产业就业比重则多超过60%。相比之下，我国第一产业就业比重仍然较高，第三产业就业还有很大发展空间。

到2014年末，城镇登记失业人数为952万人，城镇登记失业率为4.09%。失业人数小幅增加，2013年末为926万人，2012年末为917万人。全年全国共帮助5.8万户零就业家庭实现每户至少一人就业。

2014年，全国共有19个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为14.1%。月最低工资标准最高的是上海市的1820元，小时最低工资标准最高的是上海的17元。2014年末，外出农民工人均月收入水平为2864元，比上年提高255元，增长9.8%。

企业退休人员养老金全部按时足额发放

最近一直有传言称养老保险基金入不敷出，《公报》显示，2014年末基本养老保险基金累计结存35645亿元。

年末全国参加基本养老保险人数为84232万人，比上年末增加2263万人。全年基本养老保险基金收入27620亿元，比上年增长11.7%，其中征缴收入21100亿元，比上年增长9.5%。全年基本养老保险基金支出23326亿元，比上年增长17.7%。年末基本养老保险基金累计结存35645亿元。

其中，年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为34124万人，比上年末增加1906万人。年末参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为5472万人，比上年末增加577万人。年末企业参加城镇职工基本养老保险人数为31946万人，比上年末增加1896万人。企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共6038万人，占企业退休人员总数的80.2%，比上年末提高1.1个百分点。

全年城镇职工基本养老保险基金总收入25310亿元，比上年增长11.6%，其中征缴收入20434亿元，比上年增长9.7%。各级财政补贴基本养老保险基金3548亿元。全年基金总支出21755亿元，比上年增长17.8%。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存31800亿元。

年末，辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点的省份，共积累基本养老保险个人账户基金5001亿元。全国31个省份和新疆生产建设兵团已建立养老保险省级统筹制度。

年末城乡居民基本养老保险参保人数50107万人，比上年末增加357万人。其中实际领取待遇人数14313万人。全年城乡居民基本养老保险基金收入2310亿元，比上年增长12.6%。其中个人缴费666亿元，比上年增长4.7%。基金支出1571亿元，比上年增长16.5%。基金累计结存3845亿元。

年末全国有7.33万户企业建立了企业年金，比上年增长10.8%;参加职工人数为2293万人，比上年增长11.5%;年末企业年金基金累计结存7689亿元。

为461.7万名劳动者讨薪345.5亿元

医疗保险覆盖面稳步扩大。年末全国参加城镇基本医疗保险人数为59747万人，比上年末增加2674万人。

其中，参加职工基本医疗保险人数28296万人，比上年末增加853万人;参加城镇居民基本医疗保险人数为31451万人，比上年末增加1821万人。

年末参加城镇基本医疗保险的农民工人数为5229万人，比上年末增加211万人。全年城镇基本医疗保险基金总收入9687亿元，支出8134亿元，分别比上年增长17.4%和19.6%。

年末城镇基本医保统筹基金累计结存6732亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存1195亿元)，个人账户积累3913亿元。

到2014年末，全国参加失业保险人数为17043万人，比上年末增加626万人。其年末全国领取失业保险金人数为207万人，比上年末增加10万人。全年共为78万名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。全年失业保险基金收入1380亿元，支出615亿元，年末失业保险基金累计结存4451亿元。

年末全国参加工伤保险人数为20639万人，比上年末增加722万人。全年享受工伤保险待遇人数为198万人，年末工伤保险基金累计结存1129亿元(含储备金190亿元)。年末全国参加生育保险人数为17039万人，比上年末增加647万人。全年共有613万人次享受了生育保险待遇，比上年增加91万人次。年末生育保险基金累计结存593亿元。

《公报》显示，全年五项社会保险基金收入合计39828亿元，比上年增加4575亿元，增长率为13.0%。基金支出合计33003亿元，比上年增加5086亿元，增长率为18.2%。基金收入高于支出大于6000亿元，但收入的增幅不及支出。

此外，2014年，劳动保障监察执法共为461.7万名劳动者追讨工资等待遇345.5亿元，督促5.96万户用人单位办理社保登记，督促6.4万户用人单位为274.4万名劳动者补缴社会保险费27.9亿元。(记者 白天亮)

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